Схема с «грантами» на 3,2 млрд руб.: виновато возвращение Крыма?

В самом начале июня СМИ сообщили о задержании бывшего губернатора, подозреваемого в хищении бюджетных средств путем их необоснованного перечисления предприятию, которое позже обанкротилось.

Нет, задержали не Груздева, а экс-губернатора Ивановской области. Хотя при Груздеве тоже были незаконно выделены бюджетные средства в размере 3,2 млрд рублей на «гранты» двум производителям алкоголя, в т.ч. 1,4 млрд рублей производителю водки Торговому дому «Медведь», который позже обанкротился.

Причем ТД «Медведь», названный главным груздевским экономистом Денисом Тихоновым компанией с прозрачной экономикой, не только оперативно «утилизировал» бюджетные 1,4 млрд рублей, но и не вернул миллиардный кредит Сбербанку, а также не заплатил налоги в бюджет на 700 млн рублей.

В деле ивановского экс-губернатора сумма выведенных из бюджета средств оказалась меньше 1 миллиарда, возможно, поэтому он не смог откупиться и попал под каток правосудия, учитывая нынешние аппетиты так называемых правоохранителей. Справедливости ради необходимо отметить, что правоохранители осмелились заметить коррупционное преступление ивановского экс-губернатора только через 8 лет после его совершения в 2011 году, хотя, как пишут СМИ, проверяли этот вывод бюджетных средств неоднократно.

В Тульской области вывод 3,2 млрд бюджетных рублей на «гранты» произошел 5 лет назад (в 2014 году), и пока проверки областной прокуратуры, Счётной палаты Тульской области, областного контрольного комитета также оказались безрезультатными, несмотря на очевидность нарушений и многочисленные вопиющие косяки организаторов и исполнителей вывода бюджетных средств.

Конечно, надо отдать должное Груздеву, который, придя в нашу область, учел ошибки своего неопытного предшественника, работавшего без прикрытия, и практически сразу привлек в свою команду на хорошую должность заместителя начальника УФСБ по Тульской области А.Сорокина.

А через несколько месяцев новый губернатор присвоил областному прокурору звание почетного гражданина Тульской области. Это звание гарантировало служителю Закона ежемесячное получение из областного бюджета приличной по тульским меркам суммы, превышающей среднюю зарплату туляка.

Хотя, возможно, эти факты - только досадные совпадения, и у правоохранителей были другие причины не замечать очевидные нарушения, допущенные груздевской командой при выводе 3,2 млрд рублей.

Тем не менее, возникает вопрос:
Почему сам Груздев и его команда, так методично с 2011 года выстраивавшие связи и ранее не допускавшие таких крупных оплошностей, вдруг совершили столько глупых и очевидных косяков?

Понятно, что, несмотря на всю показуху и очковтирательство, его команда никогда не состояла из хороших специалистов и управленцев, но даже для груздевских непрофессионалов такие многочисленные косяки представляются перебором…

Самый простой ответ заключается в том, что необходимые связи с правоохранителями были уже выстроены, руководителем областной Счетной палаты был поставлен свой человек, с областными депутатами было полное взаимопонимание, а большая часть региональных СМИ к тому времени бескорыстно расписывала губернаторство Груздева в восторженных тонах. Поэтому уже не нужно было опасаться реакции тех, кто был обязан защищать государственные интересы, хотя, наверняка, правоохранителям должно быть унизительно целых 5 лет делать вид, что не видят явные нарушения.

Возможно, это единственный правильный ответ, но есть еще одна версия, хорошо объясняющая произошедшее.

В марте 2014 года Крым вернулся в Россию. И как уже не в первый раз происходит в новейшей российской истории, во время важных исторических событий самые ушлые сограждане, в т.ч. занимающие высокие посты в государстве, резко ускоряют свою деятельность по превращению народного добра в личное.  Вот и при возвращении Крыма, в то время, как народ радовался, отток капитала из России за 2014 год достиг рекорда – более 150 млрд долларов.

И да, в этой гигантской сумме выведенных из России средств были деньги из бюджета Тульской области.

Понятно, что возвращение Крыма и последовавшие за этим санкции сильно напугали российских почитателей сардиний и прочих теплых мест. Быть элементом путинской властной вертикали стало уже не так уютно, ведь санкции могли ввести против губернаторов и других высокопоставленных чиновников, что подвергало большому риску находящееся на Западе «кровно нажитое». К тому же ухудшение отношений между Западом и Россией подталкивало к последнему хапку из бюджета, т.к. значительно выросла вероятность, что сбежавших из России на Запад казнокрадов совсем перестанут выдавать «кровавому путинскому режиму».

Итак, немного хронологии:

С 17 марта 2014 года США и другие западные страны начинают вводить санкции против российских политиков и чиновников. В течение следующих двух месяцев санкционный список постоянно расширяется…

08.05.2014 областное правительство принимает постановление №229 «О Региональном фонде «Агентство экономического развития Тульской области», в котором постановило учредить Региональный фонд и определить «основным видом деятельности Регионального фонда…содействие развитию субъектов предпринимательства для улучшения инвестиционного климата Тульской области».

А ведь не прошло и полгода с даты утверждения областной госпрограммы «Улучшение инвестиционного климата Тульской области», в которой даже не предусматривалось создание подобного фонда (сейчас уже очевидно, что фонд-«прокладка» был создан исключительно для незаконного вывода бюджетных средств).

21.05.2014 постановлением №258 в областную госпрограмму «Улучшение инвестиционного климата Тульской области» вносятся изменения, которыми предусматривается:
Имущественный взнос в Региональный фонд "Агентство экономического развития Тульской области" на содействие улучшению инвестиционного климата в Тульской области путем финансовой поддержки субъектов предпринимательства… обеспечивших значительное увеличение налоговых поступлений… Размер взноса – 2230,1 млн руб.

23.05.2014 и 26.05.2014 Торговый дом «Медведь» заключает с кипрской офшоркой "Дофтваль Лимитед" сублицензионные соглашения о правах на товарные знаки. По этим соглашениям ТД «Медведь» обязался платить офшорке за использование товарных знаков, например, за продукцию с использованием товарного знака «Медведь»: за бутылку емкостью 0,5 литра в размере 42 рублей, за бутылку емкостью 0,7 литра в размере 55 рублей, за бутылку емкостью 1 литр в размере 75 рублей.

Вероятно, эти ставшие известными благодаря арбитражному процессу соглашения - лишь малая часть соглашений, по которым из ТД «Медведь» быстро ушли не только бюджетные деньги в размере 1,4 млрд рублей, но и миллиардный кредит Сбербанка.

Показательно, что первое соглашение с офшоркой было заключено почти сразу после постановления областного правительства по имущественному взносу в региональный фонд "Агентство экономического развития Тульской области".

Еще интереснее так называемый ПОРЯДОК предоставления грантов в 2014 году. Сам документ, размещенный на сайте фонда в неустановленное время, не содержит никаких реквизитов, также неизвестно, кем он был принят, на странице сайта указана рядом с наименованием этого документа дата – 23.06.2014. 

Это единственный документ, в котором фигурируют размеры грантов и их количество: размер одного гранта составляет 1398,3 млн рублей, а другого - 1785,0 млн рублей. По утверждению груздевской команды именно на основании этого документа Совет фонда, состоящий исключительно из членов областного правительства и его сотрудников (Лаврухин Г.В., Ломовцев Д.В., Миляев Д.В., Савостьянова И.А., Тихонов Д.С., Шерин В.В., Юдин В.Е.), распределил гранты: 1398,3 млн рублей – Торговому дому «Медведь» и 1785,0 млн рублей – пивоваренной компании «Балтика».

Да, Совет фонда распределил на «гранты» 3183,3 млн рублей, хотя на тот момент во всех правовых актах областного правительства и в законе о бюджете на 2014 год для выделения фонду была утверждена гораздо меньшая сумма - 2230,1 млн руб. И лишь через 4 месяца(!) постановлением правительства от 30.10.2014 №541 размер взноса увеличился до 3183,9 млн руб.

Но для доблестных тульских правоохранителей и это является ничего не значащей мелочью, наряду с другими очевидными косяками.

Никого из правоохранителей до сих пор не заинтересовала роль зампреда областного правительства Дениса Тихонова в заключении кредитных соглашений между Торговым домом «Медведь» и Тульским отделением Среднерусского банка Сбербанка России на общую сумму 1,2 млрд рублей:

На фото «Тульских известий»: зампред областного правительства Д.Тихонов, управляющий Тульским отделением Сбербанка А.Шестаков и гендиректор ТД «Медведь» М.Щербаков

Странно в этих кредитных соглашениях, заключенных в июле 2014 года, то, что менее чем за месяц до их подписания ТД «Медведь» выиграл гигантский «грант» из областного бюджета в размере 1,4 млрд рублей и уже получил платеж по первому этапу на сумму более 0,6 млрд руб. А Денис Тихонов, который был одним из главных участников выдачи «гранта» этому производителю водки, не мог не понимать, что у предприятия нет никакой реальной необходимости в кредитах Сбербанка после получения гигантского «гранта». Поэтому неудивительно, что миллиардный кредит, выданный при участии тульского правительства, Сбербанку так и не был возвращен.

 А дальнейшие события всем известны. Так как Запад заинтересован в коррумпированной власти в России, то никаких широких санкций против российских чиновников и функционеров правящей «Единой России» вводить не стал...

За прошедшие 5 лет организаторы и исполнители вывода 3,2 млрд бюджетных рублей (члены Совета фонда) сделали блестящие карьеры:

Валерий Шерин стал председателем областного правительства.

Денис Тихонов теперь на более масштабной работе с бюджетами в десятки и сотни миллиардов, он - министр Правительства Москвы. Видимо Собянин оценил смелость г-на Тихонова в выводе бюджетных средств и страсть к очковтирательству.

Владимир Юдин недавно стал председателем областной Счетной палаты, так что можно представить, насколько добросовестно он будет проверять вывод бюджетных средств на «гранты».

Григорий Лаврухин и Дмитрий Миляев – заместители Шерина (председателя областного правительства).

Хорошую карьеру во власти сделал и бывший заместитель начальника УФСБ по Тульской области Александр Сорокин, который не только возглавлял областной Контрольный комитет, но и был членом попечительского совета  регионального фонда «Агентство экономического развития Тульской области» как раз в то время, когда через фонд было выведено из областного бюджета 3,2 млрд рублей.

За правильную организацию контроля Груздев назначил г-на Сорокина заместителем губернатора буквально через пару месяцев после распределения 3,2 млрд рублей на «гранты». В этой должности самый богатый чиновник области Александр Сорокин продолжает исполнять свой долг и при губернаторе Дюмине...

Схема с «грантами» на 3,2 млрд руб.: рождественская сказка про «Медведя» написана для облпрокурора?

6 декабря наш новый областной прокурор Роман Прасков, отвечая на вопрос журналиста «Тульских новостей» о целесообразности проведения повторной проверки законности выделения в 2014 году производителям алкоголя (ТД «Медведь» и «Балтике») гигантских «грантов», пообещал в ближайшее время разобраться.

Видимо именно это так обеспокоило организаторов вывода из областного бюджета 3,2 млрд рублей на «гранты», что 17 декабря сразу в 2-х тульских сетевых изданиях, которые небезосновательно связывают с бывшим губернатором Груздевым, появилась слезливая история о бескорыстной деятельности груздевской команды по наполнению областного бюджета.

В так называемом журналистском расследовании рассказывается, как нехороший Игорь Чуян, назначенный на пост главы Росалкогольрегулирования самим Путиным,  довел до банкротства ТД «Медведь». Но благодаря руководству области, в т.ч. теперь уже бывшему председателю областного правительства Андрианову, всё закончилось хорошо:

«Медведю» повезло...Добро победило, зло наказано…

Ну просто какая-то рождественская сказка получается: «Медведь» реанимирован, все налоги уплачены, критики посрамлены. Однако эта сказка имеет мало общего с действительностью.

На самом деле ТД «Медведь» окончательно обанкрочен, никто его не реанимировал, что подтверждается информацией с официального сайта ФНС:

Также неправдивы и утверждения из «журналистского расследования», касающиеся якобы полной уплаты налогов Торговым домом «Медведь»:

«Все налоги, которые должен был уплатить торговый дом, поступили в бюджет, а задолженность по акцизам была начислена налоговиками неправомерно.»

Интересно, кто мог признать неправомерной начисленную налоговиками задолженность по акцизам, если её утвердил арбитражный суд?

Может, следователь, журналист или заказчик «журналистского расследования»?

В реальности ситуация с неуплаченными «Медведем» налогами совсем нерадостная:

согласно судебным актам общая налоговая задолженность ТД «Медведь» составляла более 700 млн руб., причем почти вся эта сумма – долг ТД «Медведь» как раз перед областным бюджетом, из которого злостный неплательщик-грантоед к тому же получил 1,4 млрд руб. в виде "гранта".

Только часть требований ФНС, около 349 млн руб. была включена в третью очередь реестра требований кредиторов. А налоговые требования в размере 359 млн руб. согласно судебному определению подлежали удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований.

Незалоговые требования кредиторов третьей очереди реестра были погашены менее чем на 3%, следовательно, «зареестровые» требования остались совершенно неудовлетворенными. В итоге, около 700 млн рублей налоговой задолженности «Медведя» уже никогда не попадут в бюджет (подробнее здесь).

Кроме того, «Медведь» не вернул Сбербанку около 1 млрд руб. по кредитным договорам и по договору о предоставлении банковских гарантий. Следствием потери 1 млрд руб. Сбербанком являются и налоговые потери бюджета (в основном областного) в размере 200 млн руб. из-за уменьшения налогооблагаемой прибыли госбанка.

А ведь был еще и «грант» из областного бюджета в размере 1,4 млрд руб., про который почему-то совсем не упоминается в «журналистском расследовании». Но без упоминания безумной грантовой поддержки «Медведя» со стороны бывшего руководства области невозможно понять некоторые действия кредиторов «Медведя».

Вот, например, в «журналистском расследовании» рассказывается о том, что «12 июня 2015 года руководство ТД «Медведь» было вынуждено направить в Арбитражный суд заявление о банкротстве». И затем мимоходом:

« Заметим, что впоследствии, в связи с достижением договоренностей с кредиторами, рассмотрение данного дела было прекращено.»

Интересно, почему кредиторы, а именно Сбербанк, которому «Медведь» задолжал более 1 млрд рублей, в самом конце 2015 года внезапно сменил гнев на милость?

Оказывается, Сбербанк в декабре 2015 года заключил мировое соглашение с единоличным владельцем «Медведя» – кипрской офшоркой Medved Consalting Limited (подробнее здесь).

Сейчас уже известно, что в конце 2015 года был очень опасный период для Груздева, федеральный центр узнал о «грантах» и был возмущен выдачей огромных «грантов» через фонд-прокладку. Еще один скандал, с кидком Сбербанка на сумму более 1 млрд был бы уже перебором…

Поэтому руководству Тульского отделения Сбербанка пообещали, что ТД «Медведь» опять получит гранты из областного бюджета. А даже взяли на себя обязательство предоставить Сбербанку подписанный порядок предоставления грантов на 2016-2017 гг.:

Это был откровенный обман, в 2016 году груздевской команде уже не удалось бы выдать из областного бюджета гранты производителям алкоголя. Но время было выиграно…

Если о реанимации «Медведя» говорить бессмысленно, то о необычной реинкарнации сказать можно. Но сначала выдержка из «журналистского расследования»:

«Только к 2013 году благодаря председателю Правительства Тульской области Юрию Андриянову и экономическому блоку Правительства были созданы благоприятные условия – появился инвестор, запустивший высокотехнологичный завод, в бюджет пошли налоговые отчисления.

ООО «Торговый дом«Медведь» был создан в 2008 году. Его основной актив -  производственная площадка в поселке Пронь Кимовского района Тульской области…».

А вот отрывок из интервью бывшего генерального директора обанкроченного ООО «ТД «Медведь» Михаила Щербакова (интервью было опубликовано в журнале "Спиртные напитки и пиво". №1, 2008):

"Русский рецепт" создавалась как креативная компания под разработку брендов. А потом выросла в алкогольную фирму с собственным производством. Владельцы компании приобрели Пронский спиртзавод, и на его базе в 2003 году был построен уникальный на тот период времени в России, полностью автоматизированный водочный завод "Русский рецепт"…

Да, основной актив «Медведя» (производственная площадка в поселке Пронь) ранее принадлежал ООО «Русский рецепт и Ко», а Михаил Щербаков был генеральным директором этого ООО.

Зная, что случилось с «Медведем», нетрудно догадаться, куда исчезло ООО «Русский рецепт и Ко». Оно также было обанкрочено и также оставило после банкротства неудовлетворенные требования кредиторов на сумму 1,6 млрд руб.:

Итак, сначала ООО «Русский рецепт и Ко» (прекратило деятельность в декабре 2012 года), затем ООО «Торговый дом «Медведь» (прекратило деятельность в декабре 2017 года), а теперь ООО «Инвестпартнер» со знакомыми фамилиями…

Так  для кого предназначена активно раскручиваемая рождественская сказка о возрождении «Медведя» и о бескорыстной груздевской команде, а также зачем в «спасатели» записали Дюмина?

Как-то не верится, что нелогичное «журналистское расследование» с неправдивыми утверждениями и передергиваниями может повлиять на позицию правоохранителей.

Но если прокуратура вместо глубокого добросовестного расследования решила не копать, а еще раз формально подтвердить отсутствие нарушений законодательства в выдаче «грантов» производителям алкоголя?

Тогда рождественская сказка про доброго «Медведя», предваряющая заявление облпрокурора и «правильно» формирующая мнение общественности, была бы очень к месту.

Впрочем, это лишь версия пессимиста…

Высокое качество жизни в Туле - в реальности или только на бумаге?

Осенью этого года среди федеральных шутов и юмористов произошли существенные изменения: громко заявили о себе исследователи из Финансового университета при Правительстве РФ. Результаты их исследований рассмешили не только туляков, но и жителей других регионов.

Первые шутки результаты распространились в начале октября. Администрация Тулы со ссылкой на исследования Финансового университета сообщила:

Тула занимает лидирующие позиции в работе общественного транспорта и по качеству дорожного хозяйства среди городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек.

Если верить исследованиям Финуниверситета, то аж 87% туляков удовлетворены работой общественного транспорта:

Неизвестно, где удалось исследователям отыскать столько удовлетворенных граждан, возможно в приемной главы администрации или губернатора. Впрочем, губернатор Дюмин похоже был шокирован такими результатами не меньше рядовых туляков и не принял эти результаты всерьез, иначе не стал бы уделять внимание работе общественного транспорта:

Губернатор обратил внимание на ряд проблемных вопросов, по которым фиксируются системные сбои в Туле, а также в ряде других муниципалитетов. Одна из наиболее острых тем – работа общественного транспорта. В своем Послании Алексей Дюмин обозначил ее как одну из приоритетных.

<…>

«2019 год должен стать переломным в работе общественного транспорта. Жители должны ощутить первые конкретные результаты нашей общей работы», - подчеркнул Алексей Дюмин.

Очевидно, что если бы в действительности 87% туляков были удовлетворены работой общественного транспорта, то Дюмину не следовало бы назначать 2019 год переломным годом.

Но исследователи Финансового университета не захотели останавливаться на полпути и включили Тулу в десятку городов с самым высоким качеством жизни населения. Туляки, конечно, выразили бурную радость в комментариях:

Но всё-таки, как же удалось исследователям из Финуниверситета дотянуть наш экологически неблагополучный вымирающий город до 9-го места по качеству жизни, в то время как, например, Белгород оказался лишь на 20-ом месте?

Исследователи не раскрывают методику подробно:

В основу оценки качества жизни положены результаты социологических исследований, проведенных в течение 2018 года в 78 городах страны с населением более 250 тыс. человек. Кроме этого, для оценки качества жизни использовалась официальная статистика Росстата, а также другие данные по настроениям населения в городах России.

Итоговый Индекс качества жизни в городах России построен на основании следующих субиндексов:

1. Качество медицинского обслуживания;

2. Состояние дорожного хозяйства;

3. Развитие культуры и образования;

4. Работа ЖКХ и объем жилищного строительства;

5. Оценка работы городских властей;

6. Оценка населением удобства города для жизни, миграционные настроения населения и самооценка жителями своего уровня дохода.

К сожалению, субиндексы, которые определяют итоговый результат, не вызывают большого доверия, т.к. получены якобы в результате социологических опросов, но при этом не указывается ни объем выборки, ни статпогрешность… Также совершенно непонятно, как учитывалась официальная статистика Росстата и другие данные по настроениям населения в городах России (об использовании этих данных заявляют исследователи из Финуниверситета).

Расчетные значения субиндексов по всем городам России, где проводилось исследование, приведены в Таблице 1. Но для наглядности можно свести в новую таблицу только региональные центры Центрального федерального округа:

По оценке исследователей Тула на почетном 3-ем месте после Москвы и Тамбова по качеству медицинского обслуживания, которое включает доступность медучреждений, частоту обращений в иные регионы за медицинской помощью, восприятие качества медицинского обслуживания, готовность подать в суд на врачей и медицинские учреждения, дороговизну лекарств.

По состоянию дорожного хозяйства (работа общественного транспорта, работа ГИБДД,  состояние дорог, разметки, светофоров, знаков и т.п.) Тула обогнала Москву и занимает 2-е место после Белгорода.

Огромные успехи демонстрирует Тула, во всяком случае, по оценке исследователей, в развитии культуры и образования (достаточность учреждений культуры в городе, возможность получить хорошее, современное образование в своем городе). Только Москва опережает Тулу среди региональных центров ЦФО. Тула оставила позади даже город-миллионник Воронеж, которому не помог ни театр опера и балета, ни настоящий (со времен СССР) университет, ни знаменитая военно-воздушная академия.

Но самое невероятное – это 1-е место Тулы в оценке населением удобства города для жизни, миграционных настроений населения и самооценке жителями своего уровня дохода. Тула опережает не только Москву и другие региональные центры ЦФО, Тула опережает 70 городов из 78, представленных в рейтинге. Вот как исследователям удалось такое провернуть с городом, в котором население ежегодно уменьшается?

Уже несколько лет даже положительная миграция не компенсирует естественную убыль населения Тулы, но по оценке исследователей, оказывается, туляки довольны своим городом больше, чем москвичи – Москвой. Вероятно ничего не понимают те, кто переезжает в Москву, Воронеж, Белгород, когда есть такое замечательное место…

Интересно, что в рейтинге за 2017 год в десятку лидеров вошло Кемерово – родной город нынешнего председателя областного правительства Валерия Шерина. Кемерово получило такой же Индекс качества жизни, как и Москва. А в этом году Кемерово не попало даже в тридцатку. В таблице можно увидеть невероятные изменения в оценке кемеровчанами дорожного хозяйства, работы ЖКХ и т.п.:

То ли жители внезапно прозрели, то ли интересы изменились у заказчиков исследований…

Инвестиционный климат и доходы промышленных генералов

Четверть века миноритарным акционерам Туламашзавода, одного из самых крупных акционерных обществ Тульской области почти ничего не выплачивали по полученным при приватизации акциям. В начале прошлого года контроль над Туламашзаводом получил государственный Ростех, но отношение к миноритариям не изменилось в лучшую сторону. Новый собственник лишь помог откэшиться топ-менеджерам, выкупив у них акции на сотни миллионов рублей.

После обнародования сведений о доходах тульских депутатов за 2017 год практически все областные СМИ отметили доход в сумме 325 млн рублей, который получил генеральный директор АО «Акционерная Компания «Туламашзавод» Евгений Анатольевич Дронов. В СМИ не указали причину такого существенного дохода, что дало повод некоторым комментаторам заподозрить генерального директора в получении огромных зарплат в размере двадцати с лишним миллионов рублей в месяц. На самом деле, причина, конечно, не в зарплате, которая, вероятно, и не такая уж большая по сравнению с зарплатами ошалевших от безнаказанности банкиров и прочих «эффективных менеджеров».

Настоящая причина роста благосостояния у Евгения Дронова была известна еще в начале прошлого года. Генеральный директор продал принадлежавшие ему акции акционерной компании «Туламашзавод» (далее – Туламашзавод), о чем акционерное общество добросовестно известило в сообщении об изменении размера доли участия члена органа управления эмитента в его уставном капитале:

 Итак, размер доли принадлежавших Е.Дронову обыкновенных акций был 2,13%. Учитывая общее количество обыкновенных акций (2 487 348 400 штук), генеральный директор продал в начале 2017 года около 53 миллионов обыкновенных акций.

По какой цене?

Не секрет, что в конце 2016 года одна из дочерних компаний Туламашзавода скупала у работников обыкновенные акции по цене 4 рубля за акцию. Даже по этой цене пакет акций Е.Дронова тянет на 212 млн рублей, хотя более вероятно, что для сравнительно крупного пакета акций (всё же более 2%) цена одной акции могла быть установлена выше 4-х рублей, к тому же, это был не простой продавец.

Так что в основном высокий доход Е.Дронова за 2017 год объясняется продажей принадлежавших ему акций. Конечно, это доход, недостижимый для подавляющего большинства граждан, но для руководителей крупных предприятий не так уж и вызывающ, особенно если разложить разовый доход от акций на годы работы. Тем более, не только генеральному директору Туламашзавода привалило много денег, другим руководителям предприятия тоже хорошо заплатили.

А что же остальные 13 с лишним тысяч миноритарных акционеров, их-то вознаградили за то, что четверть века практически ничего не получали по акциям?

Но сначала давайте немного вспомним постсоветскую историю Туламашзавода:

С ноября 1992 г. государственное предприятие Тульский машиностроительный завод им. Рябикова было преобразовано в акционерное общество  "АК "Туламашзавод". Акционерами стали более 20 тысяч работников Туламашзавода, в т.ч. и бывших.

Непростые времена тогда были, речь шла о выживании предприятия, поэтому было не до дивидендов, хотя небольшие дивиденды, судя по сохранившейся отчетности, иногда выплачивали.

Чтобы контроль над предприятием не захватили солдаты НАТО злые москвичи, мечтающие развалить предприятие, руководство АО во главе с В. Усовым прибегло к распространенной схеме перекрестного владения.

Дочерние компании Туламашзавода («Акционер», «Туламашзаводинвест»), профинансированные материнской компанией, приобрели значительные пакеты акций Туламашзавода. Поэтому руководство Туламашзавода, полностью контролируя «дочек» через материнскую компанию, не только осуществляло функции наемного менеджмента, но и фактически обладало правами контролирующего собственника Туламашзавода.     

Впрочем, в постсоветской истории имеются многочисленные примеры, когда руководство приватизированных предприятий без стеснения оформляло контрольные пакеты прямо на себя или на принадлежавшие руководителям фирмы. В нашем случае непосредственно в собственности у топ-менеджеров Туламашзавода находилось примерно по 1%-2% от общего количества обыкновенных акций. Так что с учетом внешних обстоятельств руководство Туламашзавода вело себя достаточно адекватно в корпоративных делах.

Да, небольшая доля акций Туламашзавода оставалась в госсобственности, но руководители предприятия, скорее всего, больше заботились об интересах государства, чем его официальные представители. Достаточно напомнить, что в течение нескольких лет государство в совете директоров представлял Андрей Бельянинов, широко известный оригинальным способом хранения денег в коробках из-под обуви.

Но вот прошли бандитские 90-е годы, прошли сытые 2000-е годы, а руководство Туламашзавода по-прежнему не вспоминало про интересы миноритарных акционеров, многие из которых отдали предприятию всю жизнь. Понятно, что руководители в какой-то степени и себя обделяли, не платя дивиденды, но у них всегда была возможность позаботиться о своем материальном благополучии за счет зарплат и других выплат от АО и дочерних компаний.

А в 2016 году гоcкорпорация «Ростех» наконец-то решила немного формализовать нахождение Туламашзавода в холдинге  АО «НПО «Высокоточные комплексы». На тот момент доля принадлежащих Ростеху обыкновенных акций Туламашзавода составляла всего 6.36%.

В самом начале 2017 года ПАО «Тульский оружейный завод», также входящее в холдинг «Высокоточные комплексы», приобрело около 20% обыкновенных акций Туламашзавода. А главное, после внеочередного собрания 16.01.2017 представители Ростеха стали контролировать совет директоров Туламашзавода, в котором из старых членов оставили только Е.Дронова и С.Казакова.

Новый собственник не пожалел денег на выкуп акций у топ-менеджеров Туламашзавода, повезло и тем акционерам, кто в конце 2016 года работал на предприятии, у них тоже выкупили акции. А что же с остальными акционерами-бывшими работниками Туламашзавода, коих насчитывается более 13 тысяч?

К сожалению, по отношению к миноритариям поведение представителей Ростеха ничем не отличается от поведения рейдеров из 90-х: не нужно тратить деньги на выкуп акций у миноритариев, которые уже ничего не решают, и не нужно платить им нормальные дивиденды, а прибыль можно выводить и другими способами, не делясь с миноритариями.

Сохранил Ростех и перекрестное владение, основанное на юридически сомнительных схемах, что в будущем может нанести существенный ущерб государству.

А вот какое справедливое распределение прибыли единогласно предлагает совет директоров Туламашзавода для утверждения на предстоящем 8 июня общем собрании акционеров:

 Даже на благотворительную помощь выделяют 50 млн рублей, а на дивиденды для более 13 тысяч акционеров денег нет. И Евгений Дронов проголосовал за такое распределение, и бывший мэр- бессеребреник Сергей Казаков, который также как и Дронов удачно откэшился, продав более 19 миллионов обыкновенных акций в начале 2017 года.

Но при чем здесь инвестиционный климат в названии статьи, может спросить дотошный читатель.

И действительно, ни при чем: ни властям, ни «эффективным менеджерам» на самом деле нет нужды заботиться об инвестиционном климате, когда кредиты всегда дадут госбанки независимо от финансового состояния так называемых «инвесторов».

Впрочем, губернатор может еще попросить «эффективных менеджеров»… Нет, совсем не о соблюдении прав миноритариев, что важно для инвестиционного климата на тлетворном западе, но не у нас.

Губернатор может попросить о более важных вещах, например, о поддержке футбольного «Арсенала». А с этим у Туламашзавода всё обстоит замечательно: он фигурирует в числе спонсоров и партнеров футбольного «Арсенала», видимо от избытка свободных денег.

Высокопоставленный единоросс наговорил на 8 лет колонии

25 мая на Петербургском экономическом форуме прошел деловой завтрак Сбербанка «Новая экономическая повестка: что, как, кто?». Там неожиданно резко выступил член президиума генерального совета партии «Единая Россия», председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Признаюсь, еще с госпереворота 1993 года я считал этого ельцинского подручного моральным уродом* и очевидным подтверждением отрицательного отбора в российскую власть. Справедливости ради, по сравнению с нынешними молодыми малограмотными циниками, заполонившими чиновничьи кабинеты, Макаров, по крайней мере, гораздо умнее.

Возможно уже немолодой Макаров, хорошо понимающий, что натворили со страной, задумался о Небесном суде, возможно, у него действительно проснулась совесть, впрочем, смотрите сами:

К сожалению, полной стенограммы выступления пока нет, наиболее подробно оно представлено ИА REGNUM:

Сенсацией, вызвавшей аплодисменты присутствующих, похоже, стало выступление А. Макарова, председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Отвечая на вопрос Г. Грефа о реализуемости майского указа, он заявил, что проблема экономического роста (основной тезис указа — А.М.) не имеет никакого отношения к экономике и лежит во внеэкономической плоскости.

Свои доказательства он начал со второго закона термодинамики об энтропии замкнутой системы, которая неизбежно возрастает. Для тех, кто подзабыл школьную программу, А. Макаров напомнил, что энтропия — мера необратимого рассеяния энергии. Или мера беспорядка. В замкнутой системе хаос возникает, если мы просто ничего не делаем.

И пояснил по-обывательски: надо очень быстро бежать вперед, чтобы просто стоять на месте. Надо определить, в чем сегодня главные проблемы? Мы обсуждаем указ президента. Вот сидят губернаторы. Спросите у любого из них — будут ли они выполнять указ?

Таких сумасшедших нет, чтобы кто-то встал и сказал, что не буду, так как у меня нет денег. А у них нет денег на выполнение указа. Строго говоря, правительство, которое сегодня говорит, что оно будет выполнять указ, тоже прекрасно знает, что тех недостающих 8 триллионов, тоже нет. Откуда мы их получим? И все вопросы мы свели к тому — где взять эти 8 триллионов, а не то, что на самом деле надо сделать.

А дальше мы прекрасно с вами понимаем, что у нас две беды: абсолютная неэффективность и абсолютная безответственность. Насчет неэффективности предлагаю сопоставить капитализацию отдельных частных компаний с капитализацией отдельных сопоставимых по виду деятельности государственных корпораций или даже государственных монополий. А вторая беда — это абсолютная безответственность. Потому что в стране никто не отвечает за результаты, которые должны быть достигнуты.

Главное мы уже «сделали». Мы передали Министерству экономического развития Росстат. Все будет нормально, коллеги, поверьте.

У нас неэффективна налоговая система. Она реально неэффективна — не может выполнять стимулирующую роль. Мы абсолютно не готовы обсуждать систему, а готовы обсуждать ставки налогов.

У нас неэффективная бюджетная система, несмотря на то, что Минфин в этих условиях пытается что-то выжать. А система межбюджетных отношений у нас еще более неэффективна, чем бюджетная система.

У нас неэффективна система управления. Но вместо того, чтобы обсуждать действительно системные вопросы, мы будем обсуждать, где нам взять 8 триллионов.

Бессмысленно исправлять систему образования и систему здравоохранения путем вливания туда денег. Добавив в любую неэффективную систему денег, мы сделаем только одно: мы создадим возможность эффективно воровать деньги.

-----------------------------------------------------------------------------

*- Андрей Макаров, назначенный Ельциным в 1993 году руководителем Межведомственной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией, вместе с А.Ильюшенко и еще несколькими «деятелями», обнародовали в августе 1993 года информацию о якобы причастности Руцкого к счету в швейцарском банке (дело "о трасте Руцкого"). Это дало Ельцину повод временно отстранить Руцкого от исполнения обязанностей вице-президента России и оказало определенную помощь организаторам кровавого госпереворота.