вторник, 18 декабря 2018 г.

Схема с «грантами» на 3,2 млрд руб.: рождественская сказка про «Медведя» написана для облпрокурора?


6 декабря наш новый областной прокурор Роман Прасков, отвечая на вопрос журналиста «Тульских новостей» о целесообразности проведения повторной проверки законности выделения в 2014 году производителям алкоголя (ТД «Медведь» и «Балтике») гигантских «грантов», пообещал в ближайшее время разобраться.

Видимо именно это так обеспокоило организаторов вывода из областного бюджета 3,2 млрд рублей на «гранты», что 17 декабря сразу в 2-х тульских сетевых изданиях, которые небезосновательно связывают с бывшим губернатором Груздевым, появилась слезливая история о бескорыстной деятельности груздевской команды по наполнению областного бюджета.

В так называемом журналистском расследовании рассказывается, как нехороший Игорь Чуян, назначенный на пост главы Росалкогольрегулирования самим Путиным,  довел до банкротства ТД «Медведь». Но благодаря руководству области, в т.ч. теперь уже бывшему председателю областного правительства Андрианову, всё закончилось хорошо:

Ну просто какая-то рождественская сказка получается: «Медведь» реанимирован, все налоги уплачены, критики посрамлены. Однако эта сказка имеет мало общего с действительностью.

На самом деле ТД «Медведь» окончательно обанкрочен, никто его не реанимировал, что подтверждается информацией с официального сайта ФНС:


Также неправдивы и утверждения из «журналистского расследования», касающиеся якобы полной уплаты налогов Торговым домом «Медведь»:
«Все налоги, которые должен был уплатить торговый дом, поступили в бюджет, а задолженность по акцизам была начислена налоговиками неправомерно.»

Интересно, кто мог признать неправомерной начисленную налоговиками задолженность по акцизам, если её утвердил арбитражный суд?
Может, следователь, журналист или заказчик «журналистского расследования»?

В реальности ситуация с неуплаченными «Медведем» налогами совсем нерадостная:
согласно судебным актам общая налоговая задолженность ТД «Медведь» составляла более 700 млн руб., причем почти вся эта сумма – долг ТД «Медведь» как раз перед областным бюджетом, из которого злостный неплательщик-грантоед к тому же получил 1,4 млрд руб. в виде "гранта".

Только часть требований ФНС, около 349 млн руб. была включена в третью очередь реестра требований кредиторов. А налоговые требования в размере 359 млн руб. согласно судебному определению подлежали удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований.

Незалоговые требования кредиторов третьей очереди реестра были погашены менее чем на 3%, следовательно, «зареестровые» требования остались совершенно неудовлетворенными. В итоге, около 700 млн рублей налоговой задолженности «Медведя» уже никогда не попадут в бюджет (подробнее здесь).

Кроме того, «Медведь» не вернул Сбербанку около 1 млрд руб. по кредитным договорам и по договору о предоставлении банковских гарантий. Следствием потери 1 млрд руб. Сбербанком являются и налоговые потери бюджета (в основном областного) в размере 200 млн руб. из-за уменьшения налогооблагаемой прибыли госбанка.

А ведь был еще и «грант» из областного бюджета в размере 1,4 млрд руб., про который почему-то совсем не упоминается в «журналистском расследовании». Но без упоминания безумной грантовой поддержки «Медведя» со стороны бывшего руководства области невозможно понять некоторые действия кредиторов «Медведя».

Вот, например, в «журналистском расследовании» рассказывается о том, что «12 июня 2015 года руководство ТД «Медведь» было вынуждено направить в Арбитражный суд заявление о банкротстве». И затем мимоходом:
« Заметим, что впоследствии, в связи с достижением договоренностей с кредиторами, рассмотрение данного дела было прекращено.»

Интересно, почему кредиторы, а именно Сбербанк, которому «Медведь» задолжал более 1 млрд рублей, в самом конце 2015 года внезапно сменил гнев на милость?
Оказывается, Сбербанк в декабре 2015 года заключил мировое соглашение с единоличным владельцем «Медведя» – кипрской офшоркой Medved Consalting Limited (подробнее здесь).

Сейчас уже известно, что в конце 2015 года был очень опасный период для Груздева, федеральный центр узнал о «грантах» и был возмущен выдачей огромных «грантов» через фонд-прокладку. Еще один скандал, с кидком Сбербанка на сумму более 1 млрд был бы уже перебором…

Поэтому руководству Тульского отделения Сбербанка пообещали, что ТД «Медведь» опять получит гранты из областного бюджета. А даже взяли на себя обязательство предоставить Сбербанку подписанный порядок предоставления грантов на 2016-2017 гг.:


Это был откровенный обман, в 2016 году груздевской команде уже не удалось бы выдать из областного бюджета гранты производителям алкоголя. Но время было выиграно…

Если о реанимации «Медведя» говорить бессмысленно, то о необычной реинкарнации сказать можно. Но сначала выдержка из «журналистского расследования»:

А вот отрывок из интервью бывшего генерального директора обанкроченного ООО «ТД «Медведь» Михаила Щербакова (интервью было опубликовано в журнале "Спиртные напитки и пиво". №1, 2008):

Да, основной актив «Медведя» (производственная площадка в поселке Пронь) ранее принадлежал ООО «Русский рецепт и Ко», а Михаил Щербаков был генеральным директором этого ООО.
Зная, что случилось с «Медведем», нетрудно догадаться, куда исчезло ООО «Русский рецепт и Ко». Оно также было обанкрочено и также оставило после банкротства неудовлетворенные требования кредиторов на сумму 1,6 млрд руб.:


Итак, сначала ООО «Русский рецепт и Ко» (прекратило деятельность в декабре 2012 года), затем ООО «Торговый дом «Медведь» (прекратило деятельность в декабре 2017 года), а теперь ООО «Инвестпартнер» со знакомыми фамилиями…

Так  для кого предназначена активно раскручиваемая рождественская сказка о возрождении «Медведя» и о бескорыстной груздевской команде, а также зачем в «спасатели» записали Дюмина?
Как-то не верится, что нелогичное «журналистское расследование» с неправдивыми утверждениями и передергиваниями может повлиять на позицию правоохранителей.

Но если прокуратура вместо глубокого добросовестного расследования решила не копать, а еще раз формально подтвердить отсутствие нарушений законодательства в выдаче «грантов» производителям алкоголя?

Тогда рождественская сказка про доброго «Медведя», предваряющая заявление облпрокурора и «правильно» формирующая мнение общественности, была бы очень к месту.
Впрочем, это лишь версия пессимиста

пятница, 7 декабря 2018 г.

Высокое качество жизни в Туле - в реальности или только на бумаге?

Осенью этого года среди федеральных шутов и юмористов произошли существенные изменения: громко заявили о себе исследователи из Финансового университета при Правительстве РФРезультаты их исследований рассмешили не только туляков, но и жителей других регионов.

Первые шутки результаты распространились в начале октября. Администрация Тулы со ссылкой на исследования Финансового университета сообщила:
Тула занимает лидирующие позиции в работе общественного транспорта и по качеству дорожного хозяйства среди городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек.

Если верить исследованиям Финуниверситета, то аж 87% туляков удовлетворены работой общественного транспорта:


Неизвестно, где удалось исследователям отыскать столько удовлетворенных граждан, возможно в приемной главы администрации или губернатора. Впрочем, губернатор Дюмин похоже был шокирован такими результатами не меньше рядовых туляков и не принял эти результаты всерьез, иначе не стал бы уделять внимание работе общественного транспорта:

Очевидно, что если бы в действительности 87% туляков были удовлетворены работой общественного транспорта, то Дюмину не следовало бы назначать 2019 год переломным годом.

Но исследователи Финансового университета не захотели останавливаться на полпути и включили Тулу в десятку городов с самым высоким качеством жизни населенияТуляки, конечно, выразили бурную радость в комментариях:


Но всё-таки, как же удалось исследователям из Финуниверситета дотянуть наш экологически неблагополучный вымирающий город до 9-го места по качеству жизни, в то время как, например, Белгород оказался лишь на 20-ом месте?

Исследователи не раскрывают методику подробно:
В основу оценки качества жизни положены результаты социологических исследований, проведенных в течение 2018 года в 78 городах страны с населением более 250 тыс. человек. Кроме этого, для оценки качества жизни использовалась официальная статистика Росстата, а также другие данные по настроениям населения в городах России.
Итоговый Индекс качества жизни в городах России построен на основании следующих субиндексов:
1. Качество медицинского обслуживания;
2. Состояние дорожного хозяйства;
3. Развитие культуры и образования;
4. Работа ЖКХ и объем жилищного строительства;
5. Оценка работы городских властей;
6. Оценка населением удобства города для жизни, миграционные настроения населения и самооценка жителями своего уровня дохода.

К сожалению, субиндексы, которые определяют итоговый результат, не вызывают большого доверия, т.к. получены якобы в результате социологических опросов, но при этом не указывается ни объем выборки, ни статпогрешность… Также совершенно непонятно, как учитывалась официальная статистика Росстата и другие данные по настроениям населения в городах России (об использовании этих данных заявляют исследователи из Финуниверситета).

Расчетные значения субиндексов по всем городам России, где проводилось исследование, приведены в Таблице 1. Но для наглядности можно свести в новую таблицу только региональные центры Центрального федерального округа:


По оценке исследователей Тула на почетном 3-ем месте после Москвы и Тамбова по качеству медицинского обслуживания, которое включает доступность медучреждений, частоту обращений в иные регионы за медицинской помощью, восприятие качества медицинского обслуживания, готовность подать в суд на врачей и медицинские учреждения, дороговизну лекарств.

По состоянию дорожного хозяйства (работа общественного транспорта, работа ГИБДД,  состояние дорог, разметки, светофоров, знаков и т.п.) Тула обогнала Москву и занимает 2-е место после Белгорода.

Огромные успехи демонстрирует Тула, во всяком случае, по оценке исследователей, в развитии культуры и образования (достаточность учреждений культуры в городе, возможность получить хорошее, современное образование в своем городе). Только Москва опережает Тулу среди региональных центров ЦФО. Тула оставила позади даже город-миллионник Воронеж, которому не помог ни театр опера и балета, ни настоящий (со времен СССР) университет, ни знаменитая военно-воздушная академия.

Но самое невероятное – это 1-е место Тулы в оценке населением удобства города для жизни, миграционных настроений населения и самооценке жителями своего уровня дохода. Тула опережает не только Москву и другие региональные центры ЦФО, Тула опережает 70 городов из 78, представленных в рейтинге. Вот как исследователям удалось такое провернуть с городом, в котором население ежегодно уменьшается?

Уже несколько лет даже положительная миграция не компенсирует естественную убыль населения Тулы, но по оценке исследователей, оказывается, туляки довольны своим городом больше, чем москвичи – Москвой. Вероятно ничего не понимают те, кто переезжает в Москву, Воронеж, Белгород, когда есть такое замечательное место…

Интересно, что в рейтинге за 2017 год в десятку лидеров вошло Кемерово – родной город нынешнего председателя областного правительства Валерия Шерина. Кемерово получило такой же Индекс качества жизни, как и Москва. А в этом году Кемерово не попало даже в тридцатку. В таблице можно увидеть невероятные изменения в оценке кемеровчанами дорожного хозяйства, работы ЖКХ и т.п.:

То ли жители внезапно прозрели, то ли интересы изменились у заказчиков исследований…